近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布了我國首個集貿(mào)市場計量信用評價規(guī)范性文件《集貿(mào)市場誠信計量評價規(guī)范》,該文件將于2027年1月1日正式施行。這意味著未來國家對集貿(mào)市場的監(jiān)管將不僅限于檢查秤具,還會直接對市場進(jìn)行評分。
目前全國約有2.7萬家集貿(mào)市場,涉及經(jīng)營戶約200萬家。在如此龐大復(fù)雜的交易環(huán)境中,缺斤短兩等行為不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益,也影響了市場的整體誠信環(huán)境。新出臺的《規(guī)范》從單純的管理秤具轉(zhuǎn)變?yōu)槿婀芾砩碳液托庞谩Tu價指標(biāo)體系包括基礎(chǔ)管理、器具管理、行為規(guī)范、糾紛處理、公共信用綜合評價結(jié)果、經(jīng)營異常和嚴(yán)重違法失信處置等6個一級指標(biāo)以及15個二級指標(biāo)。
根據(jù)《規(guī)范》,集貿(mào)市場誠信計量信用評價由縣級以上市場監(jiān)管部門遵循公益性原則組織開展,主要服務(wù)于政府管理。整個評價過程涵蓋了申請、組織實(shí)施、結(jié)果異議處理、確認(rèn)結(jié)果及評價頻次等環(huán)節(jié)。評價結(jié)果分為A、B、C、D四個等級,用于對集貿(mào)市場實(shí)施差異化監(jiān)管。A級市場享有“無事不擾”的信任監(jiān)管及政策扶持;B級市場接受常規(guī)監(jiān)管;C級市場則被列為重要監(jiān)管對象,增加檢查頻率;而D級市場將面臨高頻次全覆蓋檢查,甚至公開曝光,情節(jié)嚴(yán)重者會被依法依規(guī)清退出市場。
此外,《規(guī)范》還提出對誠信商戶給予便利和激勵措施,對于嚴(yán)重失信主體實(shí)行“一票否決”和聯(lián)合懲戒。一旦集貿(mào)市場出現(xiàn)重大計量作弊或惡劣失信行為,將直接定為D級,以提高失信成本。
接下來,市場監(jiān)管總局計劃選擇一些智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管基礎(chǔ)較好的省市先行試點(diǎn),并在全國范圍內(nèi)開展宣貫培訓(xùn),確保基層監(jiān)管人員和市場主辦方能夠準(zhǔn)確理解規(guī)范要求并明確操作流程。




