地方政府支持小產(chǎn)權(quán)房將被問責
李建勤說,目前在小產(chǎn)權(quán)房的治理方面已形成共識,對于在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房堅決叫停。在治理方面,區(qū)別情況分類處理,但具體執(zhí)行時面臨不少難題。
目前北京的小產(chǎn)權(quán)房,采取對在建、在售的小產(chǎn)權(quán)房一律叫停,不再新增,通過三個“一批”的方式治理。即拆除一批,拆除在耕地、河道、地質(zhì)災害上的小產(chǎn)權(quán)房;查處一批,查處違法、違規(guī)建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房;問責一批,小產(chǎn)權(quán)房有的是由地方政府默許、縱容和支持的,要追究一批相關(guān)政府人員的責任。
本市正在對小產(chǎn)權(quán)房摸底
北京正在摸清小產(chǎn)權(quán)房的底數(shù),執(zhí)法人員在清查時早已看到形勢的嚴峻,“比如一個村原來100戶人家,現(xiàn)在已有300戶外來人口,等于是小產(chǎn)權(quán)房包圍了村莊”。對小產(chǎn)權(quán)房的治理,有人提出小產(chǎn)權(quán)房應全部拆掉。“這也不太可能,一處小產(chǎn)權(quán)房住了上百甚至上千人的,怎么拆?也有人提出全部合法化,那都去補辦手續(xù),也會面臨一些問題,比如用地、建設(shè)是否都符合規(guī)劃?土地出讓金怎么交?還有一個更頭疼的問題是,有的小產(chǎn)權(quán)房五證沒有,無法判斷它的質(zhì)量。”李建勤指出,在小產(chǎn)權(quán)房的治理上,全部拆與全部合法化的兩個極端都走不通,必須區(qū)別情況分類處理。
李建勤表示,雖然老百姓對拆的情緒抵觸大,但應該高度關(guān)注小產(chǎn)權(quán)房的質(zhì)量問題,“北京某區(qū)一處小產(chǎn)權(quán)房,老百姓最早也很抵觸拆除,后來服了,一個樓只用幾根鋼筋支撐起來,這樣的房子質(zhì)量,怎么會有保障?住在里面不害怕嗎?”
拆除小產(chǎn)權(quán)房阻力大
目前執(zhí)法部門采用衛(wèi)星遙感開展執(zhí)法,但光靠衛(wèi)星,有的小產(chǎn)權(quán)房并不易發(fā)現(xiàn),“從衛(wèi)星上看,上面是塑料大棚,但到現(xiàn)場一看,大棚里面都是房子。這就是在大棚里面‘種’房子,沒有隔斷,客廳、書房、廁所,全是通透的大開間”。
“地方執(zhí)法部門在拆除小產(chǎn)權(quán)房時,阻力很大。有的住戶明知小產(chǎn)權(quán)房不合法,但看到建了一大片,價格便宜,自認為法不責眾,就買了。也有的住戶在買的時候可能是不知情,聽開發(fā)商誤導,查處時卻指責執(zhí)法人員,‘你們早干嗎去了,我們房子蓋或買的時候,你們怎么不管,現(xiàn)在住了這么久,說它是違法的’。”李建勤表示,小產(chǎn)權(quán)房處理的難度很大。目前全國各省區(qū)市正在開展小產(chǎn)權(quán)房的調(diào)查摸底工作,同時梳理違法線索,組織查處典型案件,向社會公布,剎風止亂。




