小產權房、宅基地房和商品房的區(qū)別。CFP供圖

　　本報訊（記者李海霞）國土部網站昨天公布，北京市國土資源局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會日前向國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部報送小產權房查處情況時建議，對小產權房進行分類處理，認為應當對六類情形小產權房依法依規(guī)進行拆除。對于“已建未售”的小產權房小區(qū)或房屋，可納入公共租賃住房等政策性房源范圍。

　　態(tài)度：

　　堅決拆除六類小產權房

　　北京市國土局、住建委認為，應依法依規(guī)進行拆除的六類情形小產權房分別是：1、經檢測鑒定，房屋質量達不到國家或北京市有關標準，存在嚴重質量問題或安全隱患，又不能采取可行措施予以整改消除的；2、土地利用現(xiàn)狀為耕地，總體規(guī)劃為一般農用地、基本農田的；3、占用土地為一級水源保護區(qū)的；4、占用公共道路、綠地、河道、高壓供電走廊、壓占地下管線的；5、嚴重影響土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃的；6、破壞或影響文物保護和風景名勝區(qū)的。此外，“其他依法應當拆除的情形”也應拆除。

　　進展：

　　已拆除3.15萬平方米

　　據(jù)了解，北京是全國清理整治小產權房的試點城市。2012年6月起，北京開展了“小產權房”的清理整治專項行動。截至目前，共清理認定并公開曝光了85個“小產權房”項目，以及23個以汽車營地、生態(tài)農莊、私家菜園等名義違法建設、租售的變相“小產權房”項目。

　　自去年11月底以來，北京總計拆除建筑面積3.15萬平方米的小產權房。去年11月，強制拆除了昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)2處小產權房；去年12月，強制拆除了昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)的“溫馨公寓”項目、“泰安公寓”項目，通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)小堡村的“賞石苑”項目。

　　建議：

　　部分小產權房納入公租房

　　北京市建議，對“已建未售”的小產權房小區(qū)或房屋，如符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的，應“既處理人，又處理事”，其中進行沒收處罰的，由政府組織具體落實程序，不得“明沒收，暗返還”；同時，對房屋進行質量與安全檢測，對質量合格并符合有關政策條件的，可補辦用地等審批手續(xù)，或納入公共租賃住房等政策性房源范圍。北京市還建議，對“已建已售”小區(qū)或房屋進行處理，需先行研究政策及具體操作辦法。相關部門負責人特別指出，這只是北京市向兩部的建議，具體對已建、已售小產權房如何處理，還要等正式文件。

　　目標：決不能讓違法者得到好處

　　對于該建議，市國土局相關負責人強調，向兩部報送的“小產權房”分類處理意見僅是初步研究建議，北京市具體處理措施有待全國政策成熟、頒布明確辦法后具體制定，報經批準后執(zhí)行。

　　2012年6月至今，按照國土資源部、住建部和市委、市政府部署，北京市深入開展了清理整治“小產權房”工作。按照今年2月14日市政府召開的首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設動員大會要求，今年全市將進一步加大“小產權房”清理整治工作力度：一是嚴控新增“小產權房”，堅決對在建、在售的新增“小產權房”實行“零容忍”。二是要嚴打交易過戶，切實斬斷“小產權房”建設和銷售的利益鏈條，決不能讓違法者得到好處。三是要妥善處理歷史遺留，在吃透國家相關規(guī)定政策的前提下，依法依規(guī)研究解決辦法。D155