6月17日,國家發展改革委在《人民日報》發表署名文章《努力開創服務業高質量發展新局面》。
當前中國正致力于打造一個百萬億級產業,即服務業。國務院4月21日發布的《關于推進服務業擴能提質的意見》明確提出,到2030年服務業總規模要達到100萬億元。
作為國民經濟第一大產業,服務業在2025年的增加值首次突破80萬億元,占國內生產總值的比重達57.7%,對國民經濟增長的貢獻率超過60%。如何促進服務業高質量發展,實現百萬億目標?國家發展改革委的文章給出了詳細路徑,釋放出重要信號。
國家重視服務業的原因在于其對現代化產業體系、新發展格局、人民美好生活需求和就業擴容提質的重要性。服務業的發展潛力巨大,居民消費結構正從商品消費為主向商品消費和服務消費并重轉變,服務業在擴大內需方面的作用日益突出。隨著居民收入提高和人口結構變化,人們對服務的需求從“有沒有”轉向“好不好”,高品質、多樣化、便利化的服務供給成為滿足民生需要、拉動內需增長的重要支撐。
服務業在就業方面的帶動能力強,截至2025年底,我國服務業就業人數達到3.58億,占全國就業總人數的49.4%,居三次產業首位。即使在人工智能等技術快速迭代背景下,面向人的服務需求依然旺盛,面對面服務、情感交互、個性化定制等領域仍保持著穩定的崗位需求。勞動力素質提升和技能培養主要依靠職業教育和人力資源服務來完成。
文章指出,推進服務業擴能提質、促進服務業優質高效發展必須牢牢把握四大原則:需求牽引、改革攻堅、科技賦能和開放合作。這些原則環環相扣,具有很強的指導性和針對性,是開創服務業高質量發展新局面的行動指南。精準對接企業生產、居民生活需求,以改革破解堵點難點,創新引領發展,科技賦能提升質量,開放合作推動發展。




