■本報記者 蘇暢

　　【農村金融時報】

　　近日，在新浪財經舉辦的2017金麒麟論壇保險分論壇上，保監(jiān)會副主席黃洪表示，我國保險業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問題突出，險企要適應當下經濟快速發(fā)展的環(huán)境，解決供給矛盾，保障消費者權益。同時，黃洪強調，保險監(jiān)管仍存在對風險不夠敏感等問題，下一步工作中，保險監(jiān)管要“長牙齒”。

　　今年以來，保監(jiān)會的監(jiān)管力度不斷加強，黃洪強調，保險監(jiān)管目前還不能完全適應當下國內快速發(fā)展的環(huán)境，險企要重塑保險監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。黃洪分別從監(jiān)管的定位、資源配置、風險監(jiān)管、以及監(jiān)管的實踐四個方面提出了當前存在的問題和發(fā)展方向。

　　具體來說，“從監(jiān)管的定位看，要處理好發(fā)展和監(jiān)管的關系”，黃洪提出，“監(jiān)管的首要任務是制定科學的游戲規(guī)則，營造公平的競爭環(huán)境，讓市場主體都在這個公平的競爭環(huán)境里面來經營，防止“市場失靈”和重大風險積累，最終推動整個行業(yè)的發(fā)展”。

　　黃洪提出，就監(jiān)管的資源配置來說，要把監(jiān)管資源向發(fā)現(xiàn)風險、防范風險、處置風險傾斜。“現(xiàn)在，大量的監(jiān)管資源配置在日常行為監(jiān)管上，對法人機構風險監(jiān)管的投入嚴重不足，對風險不夠敏感，一些重大風險不能及時發(fā)現(xiàn)。特別是在資本、資金運用等方面缺乏有效的管理和手段，這也是導致一些保險機構產生嚴重風險隱患的根源。”黃洪警示道。

　　而在風險監(jiān)管方面，黃洪認為保險業(yè)監(jiān)管資源配置必須有大的變化，向風險監(jiān)管、法人機構監(jiān)管、重大風險處置等領域傾斜。他提出，“新技術發(fā)展很快，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等在保險業(yè)的運用日新月異，金融科技的發(fā)展已經成為世界性潮流”，黃洪認為這對保險監(jiān)管是個很大的挑戰(zhàn)，“而保險業(yè)要大力加強保險監(jiān)管科技建設，以更加積極主動的姿態(tài)，應對和把握新技術給金融保險業(yè)帶來的新變化。”

　　同時，黃洪提出，“從監(jiān)管的實踐看，保險監(jiān)管要‘長牙齒’，不能只說不做，要敢于作出不同于市場的獨立判斷，而不是被市場的意志所左右。要敢于質疑，能夠說不，提高依法監(jiān)管的能力。”

　　黃洪認為，保險行業(yè)目前存在一些問題的重要原因之一，就是背離了行業(yè)為人民群眾提供安全感、獲得感和幸福感的要求。

　　因此，黃洪提出，保險業(yè)應重塑行業(yè)理念，把以人民為中心作為保險業(yè)的根本追求，把人民群眾需不需要、滿不滿意、獲不獲益、喜不喜歡作為檢驗保險業(yè)發(fā)展成果的根本標準，而不是把資產規(guī)模、行業(yè)影響、發(fā)展速度，甚至是資本的態(tài)度異化為檢驗標準。

　　具體來看，在保險發(fā)展不平衡、不充分的背景下，黃洪認為，險企要著力在增強人民的安全感、獲得感和幸福感上下功夫。“要保障人民群眾的美好生活，解決不平衡不充分的保險供給與人民群眾日益迸發(fā)、不斷升級的保險需求之間的矛盾，保險供給和服務必須有大的飛躍。”黃洪表示。

　　此外，黃洪提醒保險公司和高級管理人員，“在中國，背離了以人民為中心理念的保險公司沒有生存和發(fā)展的土壤，這是中國保險業(yè)的政治邏輯、經濟邏輯、市場邏輯和監(jiān)管邏輯。”